考慮到食用菌生產(chǎn)的特殊性質(zhì)，及食用菌產(chǎn)業(yè)群的性質(zhì)，很多人希望菇農(nóng)通過食用菌合作社的方式組織起來。因而，各地都出臺了鼓勵食用菌專業(yè)合作社的法規(guī)、政策，但現(xiàn)實(shí)中，菇農(nóng)自己組織起來的食用菌合作社卻遇到各種各樣的麻煩。例如，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施兩年了，但相關(guān)食用菌合作社優(yōu)惠政策的落實(shí)依舊遭遇部門協(xié)調(diào)難題，這是各地食用菌專業(yè)合作社發(fā)展過程中普遍存在的現(xiàn)象。
食用菌合作社形成的潛在動力是菇農(nóng)自發(fā)的合作傾向。與城市人口的生產(chǎn)、生活形態(tài)大不相同的，每個菇戶像企業(yè)一樣經(jīng)營，每個菇農(nóng)就是企業(yè)家。他必須仔細(xì)地安排食用菌的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。在傳統(tǒng)食用菌生產(chǎn)中，菇農(nóng)就會進(jìn)行某些合作，比如在種菇時互相幫助。隨著現(xiàn)代市場秩序擴(kuò)展，菇農(nóng)必須在遠(yuǎn)距離市場中與來自城市的大型企業(yè)打交道。從菇農(nóng)角度看，其談判能力較低；從城市企業(yè)角度看，與每個菇農(nóng)打交道成本也太高。因而，這個時候會在城鄉(xiāng)之間形成某種組織合作的交易管道，它或者采取一般企業(yè)形態(tài)，即由專業(yè)食用菌產(chǎn)品營銷公司收購菇農(nóng)的產(chǎn)品再向外地出售；或者菇農(nóng)自己組織起來，一方面降低交易成本，另一方面提高談判能力。
對于菇農(nóng)來說，成立食用菌合作社是菇農(nóng)組織生產(chǎn)活動的最佳形態(tài)。具體是不是這樣，食用菌生產(chǎn)通過企業(yè)形態(tài)組織是否可行，這可以討論。但有一個事實(shí)是確定的:不論從歷史上還是從理論上看，食用菌合作社從一開始就有別于一般企業(yè)。似乎也正是因?yàn)檫@一事實(shí)，政府也給予獲得注冊認(rèn)可的食用菌合作社以一定的優(yōu)惠政策，比如減免稅收。這些優(yōu)惠政策，正是由食用菌合作社的性質(zhì)決定的，因?yàn)?，合作社畢竟不是一般工商企業(yè)。
然而，從目前的情形看，整個社會似乎尚未接受食用菌合作社這種組織形態(tài)，人們現(xiàn)在已經(jīng)很難理解自愿性食用菌合作社的性質(zhì)。政府各個機(jī)關(guān)并未充分意識到食用菌合作社作為一種法人組織的特殊性。目前各地在執(zhí)行食用菌合作社法時，往往沒有區(qū)分清楚食用菌合作社的性質(zhì)。
食用菌合作組織是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它是處于市場競爭不利地位的弱小生產(chǎn)者按照平等原則，在自愿互助的基礎(chǔ)上組織起來，通過共同經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)改善自身經(jīng)濟(jì)利益或經(jīng)濟(jì)地位的組織。但在從事食用菌生產(chǎn)、經(jīng)營的過程中，卻遭遇法律不同標(biāo)準(zhǔn)的尷尬地位，食用菌合作社參與市場經(jīng)濟(jì)競爭的地位難被認(rèn)可。
而我國《民法通則》將法人分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人，非企業(yè)法人又分為機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會團(tuán)體法人。企業(yè)法人是指以營利為目的，獨(dú)立從事商品生產(chǎn)和經(jīng)營活動的法人。食用菌合作社非以營利為目的，顯然難將其歸入企業(yè)法人類；與此同時，食用菌合作社不具有公益性，更難將其歸入非企業(yè)法人類。傳統(tǒng)民法學(xué)將法人分為公法人和私法人、社團(tuán)法人和財團(tuán)法人、公益法人、營利法人和中間法人。但這僅是一種理論上的分類法，在我國不能作為法人登記的直接援用根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。因此，應(yīng)該修改民法通則，設(shè)立食用菌合作社法人的分類，從根本上解決問題。在不突破現(xiàn)行法人分類的前提下，將食用菌合作經(jīng)濟(jì)組織作為一種特殊類型的企業(yè)對待。參考文獻(xiàn)及法規(guī)省略【作者myb轉(zhuǎn)載請注明來源于易菇論壇】