近日,安徽省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局聯合印發(fā)《安徽省靈芝、天麻、鐵皮石斛按照傳統既是食品又是中藥材物質管理試點工作方案》(以下簡稱《方案》),確定將靈芝 、天麻、鐵皮石斛作為按照傳統既是食品又是中藥材物質(以下簡稱“食藥物質”)在該省開展試點生產經營。
按照國家衛(wèi)生健康委、國家市場監(jiān)督管理總局《關于對黨參等9種物質開展按照傳統既是食品又是中藥材的物質管理試點工作的通知》精神,省市場監(jiān)管局積極配合省衛(wèi)健委在廣泛調研、方案研討、專家論證基礎上,形成安徽省試點工作方案。試點方案經安徽省政府同意,并報國家衛(wèi)生健康委與市場監(jiān)管總局核定通過。
試點生產經營的食藥物質是指以靈芝、天麻、鐵皮石斛為原材料(安徽境內經人工培育種植,不包括野生植株),按傳統生產工藝或飲食習慣進行物理加工(如切片、壓榨、磨粉、水煎煮、泡酒等加工方式)生產的普通食品,包括固體飲料、壓片糖果、代用茶、配制酒,不包括化學提取改變其天然屬性的產品(如醇提、大孔樹脂分離等加工方式獲得的用于保健食品、藥品的原料提取物)。
試點期間,生產企業(yè)須按“食品生產許可分類目錄”取得相關品種生產許可,不得超出試點食品類別使用試點物質,產品標簽應如實標示試點物質添加量、產品每日食用限量、限制食用人群,并對上市產品開展食用安全性跟蹤評價。嚴禁食品小作坊使用試點物質從事食品生產加工。食品銷售經營者銷售試點生產的食品,相關食品標簽、包裝、說明書或店堂廣告應客觀真實,不得含有虛假內容,不得涉及疾病預防、治療功能宣傳。
《方案》明確了試點工作期限為方案下發(fā)之日起1年。安徽省擬以試點食藥物質為原料的食品生產企業(yè),向所在地設區(qū)的市級市場監(jiān)管部門提交試點申請,經市級市場監(jiān)管部門核實匯總后報省級市場監(jiān)管部門,省級市場監(jiān)管部門對企業(yè)相關資料進行審核,符合要求的列入試點生產企業(yè)。試點工作結束后,試點企業(yè)應該立即停止生產,已生產的產品允許銷售至保質期結束。
《方案》規(guī)定,農業(yè)農村部門要加強對產地相關部門、機構指導,合理規(guī)劃、科學種植,確保試點食藥物質食品原料質量。衛(wèi)生健康行政部門要將試點食藥物質及其生產的食品納入本地的食品安全風險監(jiān)測方案,開展食源性疾病監(jiān)測和食品污染物及有害因素監(jiān)測;各級醫(yī)療機構要加強食源性疾病病例監(jiān)測。市場監(jiān)管部門應依據現行有關政策標準,制定食品安全監(jiān)管措施,做好以試點食藥物質為原料的食品生產經營許可、監(jiān)管和風險防控等工作。
《方案》強調,衛(wèi)生健康部門及市場監(jiān)管部門要加強試點工作宣傳引導,推動試點食藥物質產業(yè)高質量發(fā)展。行業(yè)協會應當加強行業(yè)自律,按照食藥物質管理的有關規(guī)定,引導和督促食品生產經營者依法生產經營,推動行業(yè)誠信建設。