《伊春市廢棄食用菌包污染環(huán)境防治條例》將于今年7月1日正式實施。6月11日上午,伊春市人大常委會召開《條例》頒布實施新聞發(fā)布會。伊春市委常委、常務副市長白波出席發(fā)布會并講話,伊春市人大常委會副主任金達人主持發(fā)布會。
白波在講話中說,《條例》的出臺為全國食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展提供了樣本與典范,具有里程碑的意義。要從建設富強民主文明和諧美麗現(xiàn)代化新伊春高度,提高對《條例》實施重要性的認識。要加強相關政策和項目的研究,牢牢抓住《條例》頒布實施的機遇,拓寬視野,狠抓落實,不斷提升廢棄食用菌包的依法管理水平。要進一步提升依法監(jiān)管力度,通過多種形式的宣傳和解讀,抓好學習貫徹,做到家喻戶曉,人盡皆知。要重點在政府內(nèi)部和執(zhí)法隊伍中加強學習,切實提高廣大干部職工依法行政的意識。要嚴格按照法定程序辦事,既不越位,也不缺位,依法進行監(jiān)督和管理。
金達人指出,各級政府、相關部門要按照《條例》規(guī)定,各司其職,采取得力措施,加大宣傳力度,抓好組織實施,加強監(jiān)督,促使《條例》顯現(xiàn)成效。
伊春市人大法制委員會相關負責人介紹了《條例》制定的必要性、起草過程和主要內(nèi)容,市生態(tài)環(huán)境局和市司法局作了表態(tài)發(fā)言。
據(jù)了解,《伊春市廢棄食用菌包污染環(huán)境防治條例》是我市獲得立法權后制定的第二部實體法規(guī),也是我省乃至全國制定的第一部廢棄食用菌包污染環(huán)境防治條例。《條例》的頒布實施,標志著我市處置廢棄食用菌包工作開始有法可依、有章可循,是我市食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護工作的一個重要里程碑。
伊春市委宣傳部、市監(jiān)委、市法院、市檢察院,相關市人大各專委會、常委會各工作機構,市政府辦、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市林草局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務局、市司法局,森工集團、伊林集團,各縣(市)區(qū)人大常委會,各縣(市)區(qū)政府及生態(tài)環(huán)境局相關負責人,立法聯(lián)系點代表,新聞單位等參加發(fā)布會。
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廢棄食用菌包是指在食用菌生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值,或者雖未喪失利用價值但被拋棄的培養(yǎng)物和外包裝組成的廢棄物。
《條例》共23條,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《黑龍江省環(huán)境保護條例》等有關法律、法規(guī),廢棄食用菌包污染環(huán)境防治,堅持政府主導、因地制宜、源頭預防、綜合治理、污染擔責的原則。
《條例》規(guī)定,市、縣(市)區(qū)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)廢棄食用菌包污染環(huán)境防治工作負總責??h(市)區(qū)人民政府環(huán)境行政主管部門應建立食用菌生產(chǎn)報備制度,對食用菌生產(chǎn)和廢棄食用菌包處置跟蹤管理。
食用菌生產(chǎn)單位和個人應當向所在縣(市)區(qū)人民政府的生態(tài)環(huán)境行政主管部門按照要求報備有關事項。報備事項發(fā)生重大變化的,應當及時變更。
收集、貯存、運輸、利用、處置廢棄食用菌包的單位和個人,應當采取防揚散、防流失、防滲漏和其他防止污染環(huán)境的措施,不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒、隱匿和填埋廢棄食用菌包。
《條例》要求,禁止向江河、湖泊、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)禁止傾倒、堆放廢棄物的地點傾倒、堆放、填埋廢棄食用菌包。
在劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),禁止建設廢棄食用菌包集中貯存、處置的設施、場所和填埋場。
違反本《條例》規(guī)定,擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒、隱匿、填埋廢棄食用菌包的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責令停止違法行為,限期改正。逾期不改的,處以5000——10000元罰款。情節(jié)嚴重的,處以1萬——5萬元罰款。
白波在講話中說,《條例》的出臺為全國食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展提供了樣本與典范,具有里程碑的意義。要從建設富強民主文明和諧美麗現(xiàn)代化新伊春高度,提高對《條例》實施重要性的認識。要加強相關政策和項目的研究,牢牢抓住《條例》頒布實施的機遇,拓寬視野,狠抓落實,不斷提升廢棄食用菌包的依法管理水平。要進一步提升依法監(jiān)管力度,通過多種形式的宣傳和解讀,抓好學習貫徹,做到家喻戶曉,人盡皆知。要重點在政府內(nèi)部和執(zhí)法隊伍中加強學習,切實提高廣大干部職工依法行政的意識。要嚴格按照法定程序辦事,既不越位,也不缺位,依法進行監(jiān)督和管理。
金達人指出,各級政府、相關部門要按照《條例》規(guī)定,各司其職,采取得力措施,加大宣傳力度,抓好組織實施,加強監(jiān)督,促使《條例》顯現(xiàn)成效。
伊春市人大法制委員會相關負責人介紹了《條例》制定的必要性、起草過程和主要內(nèi)容,市生態(tài)環(huán)境局和市司法局作了表態(tài)發(fā)言。
據(jù)了解,《伊春市廢棄食用菌包污染環(huán)境防治條例》是我市獲得立法權后制定的第二部實體法規(guī),也是我省乃至全國制定的第一部廢棄食用菌包污染環(huán)境防治條例。《條例》的頒布實施,標志著我市處置廢棄食用菌包工作開始有法可依、有章可循,是我市食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護工作的一個重要里程碑。
伊春市委宣傳部、市監(jiān)委、市法院、市檢察院,相關市人大各專委會、常委會各工作機構,市政府辦、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市林草局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務局、市司法局,森工集團、伊林集團,各縣(市)區(qū)人大常委會,各縣(市)區(qū)政府及生態(tài)環(huán)境局相關負責人,立法聯(lián)系點代表,新聞單位等參加發(fā)布會。
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廢棄食用菌包是指在食用菌生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值,或者雖未喪失利用價值但被拋棄的培養(yǎng)物和外包裝組成的廢棄物。
《條例》共23條,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《黑龍江省環(huán)境保護條例》等有關法律、法規(guī),廢棄食用菌包污染環(huán)境防治,堅持政府主導、因地制宜、源頭預防、綜合治理、污染擔責的原則。
《條例》規(guī)定,市、縣(市)區(qū)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)廢棄食用菌包污染環(huán)境防治工作負總責??h(市)區(qū)人民政府環(huán)境行政主管部門應建立食用菌生產(chǎn)報備制度,對食用菌生產(chǎn)和廢棄食用菌包處置跟蹤管理。
食用菌生產(chǎn)單位和個人應當向所在縣(市)區(qū)人民政府的生態(tài)環(huán)境行政主管部門按照要求報備有關事項。報備事項發(fā)生重大變化的,應當及時變更。
收集、貯存、運輸、利用、處置廢棄食用菌包的單位和個人,應當采取防揚散、防流失、防滲漏和其他防止污染環(huán)境的措施,不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒、隱匿和填埋廢棄食用菌包。
《條例》要求,禁止向江河、湖泊、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)禁止傾倒、堆放廢棄物的地點傾倒、堆放、填埋廢棄食用菌包。
在劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),禁止建設廢棄食用菌包集中貯存、處置的設施、場所和填埋場。
違反本《條例》規(guī)定,擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒、隱匿、填埋廢棄食用菌包的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責令停止違法行為,限期改正。逾期不改的,處以5000——10000元罰款。情節(jié)嚴重的,處以1萬——5萬元罰款。