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    推動綠色食品發(fā)展 滿足供需結(jié)構(gòu)升級


    【發(fā)布日期】:2017-01-09  【來源】:農(nóng)民日報  【作者】:中國綠色食品發(fā)展中心主任王運浩
    【核心提示】:全國農(nóng)業(yè)工作會議,對推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了具體部署。從市場條件來看,隨著城鄉(xiāng)人民收入水平的不斷提高,質(zhì)量安全意識的不斷增強,消費檔次正在加快升級,對優(yōu)質(zhì)、安全、品牌農(nóng)產(chǎn)品的有效需求快速增長,多層次、多元化、個性化消費需求已成大勢,綠色食品、有機食品具有廣闊的發(fā)展前景和成長空間。
      綠色食品經(jīng)過26年的發(fā)展,打造出了一個精品品牌,創(chuàng)建了一項新興產(chǎn)業(yè),走出了一條標準化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,為保護我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收發(fā)揮了積極的作用。
      當前,綠色食品、有機食品迎來了前所未有的發(fā)展機遇。從政策環(huán)境來看,前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,狠抓農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管。全國農(nóng)業(yè)工作會議,對推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了具體部署。從市場條件來看,隨著城鄉(xiāng)人民收入水平的不斷提高,質(zhì)量安全意識的不斷增強,消費檔次正在加快升級,對優(yōu)質(zhì)、安全、品牌農(nóng)產(chǎn)品的有效需求快速增長,多層次、多元化、個性化消費需求已成大勢,綠色食品、有機食品具有廣闊的發(fā)展前景和成長空間。
      一是堅持“安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保”的產(chǎn)品定位。秉承“出自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、帶來強勁生命活力”的綠色發(fā)展理念,通過嚴格的產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測,推行減量化、可持續(xù)標準化生產(chǎn),加強對投入品的科學合理管控,促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善和提高,實現(xiàn)以環(huán)境質(zhì)量促產(chǎn)品質(zhì)量提升,以產(chǎn)品質(zhì)量促生活質(zhì)量提升的目標。
      二是堅持“用品牌化引領(lǐng)標準化、用標準化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的工作定位。通過完善綠色食品標準體系,推廣綠色食品標準化生產(chǎn)新技術(shù)和規(guī)范化管理新模式,提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。依托綠色食品品牌,打造原料標準化生產(chǎn)基地、生產(chǎn)資料、專業(yè)營銷于一體的綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈,促進農(nóng)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)“資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標。
      三是堅持“打造精品品牌、滿足中高端消費需求”的市場定位。通過提升品牌的公信力、美譽度,加大品牌宣傳和市場推廣力度和覆蓋面,在全社會倡導綠色生產(chǎn)、綠色消費的模式,使綠色食品、有機食品成為引領(lǐng)我國安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費的“風向標”,帶動提升農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場競爭力,并發(fā)揮優(yōu)質(zhì)優(yōu)價市場機制作用,實現(xiàn)以品牌為載體,配置優(yōu)質(zhì)資源,拉動消費需求,促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的目標。
      此外,還要從以下四個方面入手,不斷推動綠色食品、有機食品發(fā)展邁上新臺階。
     ?。ㄒ唬﹫猿址€(wěn)健發(fā)展,致力打造精品品牌。按照中央提出的“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),結(jié)合綠色食品、有機食品發(fā)展實際,今后要在穩(wěn)步擴大發(fā)展規(guī)模,增加產(chǎn)品有效供給,逐步提高市場占有率的同時,全力把品牌做好做實做強,切實維護品牌的公信力。要瞄準發(fā)達國家水平,進一步完善標準體系,始終保持標準的先進性。加強全程質(zhì)量管控,從嚴把關(guān),確保環(huán)境質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。繼續(xù)落實企業(yè)年檢、產(chǎn)品抽檢、市場監(jiān)察、風險預警、質(zhì)量追溯以及產(chǎn)品公告等監(jiān)管制度,強化淘汰退出機制。
     ?。ǘ﹫猿謪f(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升產(chǎn)業(yè)水平。目前,綠色食品主體結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)尚不理想,要重點引導各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)、大型食品加工企業(yè)、示范合作社發(fā)展綠色食品,提高產(chǎn)品檔次;加快畜禽、水產(chǎn)品發(fā)展,豐富品種結(jié)構(gòu),滿足多樣化消費需求;挖掘資源潛力,促進中西部地區(qū)加快發(fā)展。精準發(fā)力,補齊短板,協(xié)調(diào)推進綠色生資、綠色食品原料、綠色食品產(chǎn)品、綠色食品營銷發(fā)展,打造全產(chǎn)業(yè)鏈,打通產(chǎn)業(yè)鏈,同時推動綠色食品產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè),放大品牌增值效應。
      (三)推動融合發(fā)展,持續(xù)增強動力機制。中央農(nóng)村工作會議強調(diào),要協(xié)同發(fā)揮政府與市場“兩只手”作用,更好引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。發(fā)展綠色食品、有機食品應堅持政府推動與市場拉動相結(jié)合的發(fā)展機制。一方面,根據(jù)國家可持續(xù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升等規(guī)劃,有序?qū)嵤┚G色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好規(guī)劃的結(jié)合。另一方面,通過持續(xù)開展品牌宣傳,支持產(chǎn)銷對接、專業(yè)營銷、電子商務平臺建設(shè),擴大品牌的影響力,增強市場拉動力。
      (四)推動創(chuàng)新發(fā)展,全面優(yōu)化服務效能。將綠色食品、有機食品技術(shù)標準轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)操作規(guī)程,創(chuàng)新形式,注重實效,精心組織開展各類專業(yè)培訓,加強對生產(chǎn)企業(yè)、基地農(nóng)戶的技術(shù)指導和服務。繼續(xù)推進現(xiàn)場檢查、檢測檢驗、許可審查、證后監(jiān)管等制度機制改革,進一步提高業(yè)務工作效能。加快信息化建設(shè)步伐,完善“綠色食品、有機產(chǎn)品網(wǎng)上審核與管理系統(tǒng)”,提升為申報主體服務的水平。加快建設(shè)專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的信息資源公共平臺,為全社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、權(quán)威的產(chǎn)業(yè)信息服務。
     
     
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