目前,正是冬蟲夏草采挖季節(jié),為保證當?shù)剞r(nóng)牧民利益,青海省河南縣采取措施,提前部署,加強采挖期間的管理工作。
據(jù)河南縣統(tǒng)計,全縣草地面積984.74萬畝,冬蟲夏草分布面積193.43萬畝,其中主產(chǎn)區(qū)面積139.68萬畝,一般產(chǎn)區(qū)52.25萬畝,零星產(chǎn)區(qū)1.5萬畝,計劃采集蟲草14000公斤(鮮重)。全縣采挖人數(shù)共計17600人,其中:轄區(qū)采挖人數(shù)3880人,縣外州內(nèi)采挖人數(shù)3600人,外州、外省采挖人數(shù)10120人。
當?shù)馗遣扇〖毣胧?guī)范蟲草采挖工作。
一是按照屬地管理的原則,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村社逐一簽定責任書。公安部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定管控區(qū)域,在邊界地區(qū)設立固定、臨時檢查站,堅持“來一個、查一個、記一個”的原則,不間斷對進入轄區(qū)的外來人員進行登記檢查,做到進入人員身份清楚、去處明確。對蟲草采挖人員發(fā)放采挖證張,做到一人一證,按證管理。
二是加大專項整治行動力度,深入清查收繳非法槍支、管制刀具,進一步健全和規(guī)范采挖安全防范體系。定期對街面、網(wǎng)吧、出租屋、賓館等人員密集場所進行巡邏檢查,加強對轄區(qū)流動人口的管控力度,確保對外來人員的排除登記全覆蓋。
三是健全完善應急預案。對可能引起突發(fā)緊急事件的誘因再次進行深入分析研判,進一步完善群體性事件應急處置預案,并進行多次演練,對可能因蟲草采挖誘發(fā)矛盾糾紛的重點部位部署人員力量,確保一旦發(fā)生突發(fā)緊急事件能及時處置。對已存在的矛盾隱患進行認領(lǐng),限時排查化解。
四是深化法制宣傳教育。成立專門法制宣傳教育工作小組,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛深入開展《草原法》、《土地法》、《環(huán)境保護法》、《治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作,不斷增強采挖人員的法制觀念和環(huán)保意識。同時,工商、公安等部門加大對蟲草交易場所的監(jiān)控力度,引導蟲草采挖人員依法依規(guī)開展蟲草采挖和經(jīng)營活動。
五是加強值班工作。蟲草采挖期間,各有關(guān)部門實行24小時值班制度和領(lǐng)導干部帶班制度,要求帶班領(lǐng)導和值班人員嚴守工作崗位,保持24小時通訊暢通。
六是及時發(fā)布公告。縣政府辦及時轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強冬蟲夏草寄主種質(zhì)資源保護管理工作的緊急通知》;共發(fā)放《關(guān)于做好2015年冬蟲夏草采挖工作的公告》1500余份(藏語版1000份,漢語版500份),并在電視臺滾動播放,對非法采集蟲草給草場帶來的嚴重破壞進行廣泛宣傳,得到牧民群眾的積極響應。