三、對策建議

　　結(jié)合考察組外出考察學習經(jīng)驗，結(jié)合全國黑木耳發(fā)展趨勢情況，考察組提出以下建議。

　　1、發(fā)揮黑木耳主產(chǎn)區(qū)東寧縣模范帶頭作用，制定黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期規(guī)劃。推進黑木耳全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，大力實施“六化”戰(zhàn)略，持續(xù)鞏固全國黑木耳第一縣地位。將全國的黑木耳生產(chǎn)基地、市場平臺、產(chǎn)品種類、價格體系等進行全面梳理，理清黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，整合黑木耳發(fā)展機構(gòu)，壯大監(jiān)管力量，加大對黑木耳及食用菌產(chǎn)業(yè)的扶持，提升黑木耳產(chǎn)業(yè)整體水平，起到黑木耳行業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭羊作用。

　　2、加快建立現(xiàn)代市場交易體系。要把黑木耳傳統(tǒng)交易物流方式與電子結(jié)算、電子商務、大型現(xiàn)貨交易平臺結(jié)合起來，用傳統(tǒng)批發(fā)市場為前端電商交易提供檢測、備貨、倉儲等功能，用現(xiàn)貨交易加電商的模式提升傳統(tǒng)批發(fā)市場影響力和品牌知名度。一方面，要動員本土企業(yè)參與到渤海、舟山等國家級現(xiàn)貨交易平臺的黑木耳交易。企業(yè)如感興趣，前期需要交納1200——2000萬元的進場費，如企業(yè)資金周轉(zhuǎn)有壓力，需協(xié)調(diào)縣級出臺激勵性的政策。另一方面，要加強現(xiàn)有市場電子結(jié)算、電子商務平臺建設(shè)，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)交易方式的轉(zhuǎn)變，并為下一步走向全國和全球交易平臺打基礎(chǔ)；渤海所現(xiàn)貨交易平臺既是商品實物買賣的交易平臺，也是資本流動、博弈、積累的平臺，是現(xiàn)貨交易證券化運營的新模式，不但我們政府機關(guān)需要學習，企業(yè)也需要學會適應和使用。電子結(jié)算和電子商務系統(tǒng)需要立即建立起來，不只適用于黑木耳一項，也可應用于其它產(chǎn)業(yè)，以方便今后與大平臺對接，促進產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。第三應積極爭取省政策和資金支持，發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)是全省的大戰(zhàn)略，市場體系建設(shè)是確保產(chǎn)品銷售渠道的重中之重，應加大爭取力度，為企業(yè)上市交易、市場體系建設(shè)、黑木耳產(chǎn)業(yè)鏈配套等方面提供更多的資金和政策支持。

　　3、認真落實東寧縣“六化”發(fā)展規(guī)劃。通過這次考察體會到，黑木耳產(chǎn)業(yè)做為東寧縣的支柱產(chǎn)業(yè)，提檔升級迫在眉睫，應下力抓下去，切實抓出成效。一是大力推進標準化建設(shè)。成立功能完善的產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)，制定各級菌種生產(chǎn)標準、綠色黑木耳栽培規(guī)程、各類菌需物資等生產(chǎn)材料和黑木耳產(chǎn)品質(zhì)量標準及質(zhì)量可追溯體系提升產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化水平。二是大力推進集約化生產(chǎn)。提升黑木耳栽培設(shè)施化水平，加大向國家和省爭取政策資金的力度，并做好向上爭取的項目資金與縣鎮(zhèn)兩級財政資金的整合，打造高標準黑木耳園區(qū)；推行控規(guī)模、精管理發(fā)展模式，控制栽培總量，提高精品率。三是大力提升科技化水平。加強與各高校及專業(yè)研究所等機構(gòu)合作，強化黑木耳品種和深加工技術(shù)研發(fā)。四是大力推進工廠化生產(chǎn)。統(tǒng)一規(guī)劃布局，將分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn)，達到產(chǎn)業(yè)模式和農(nóng)村人口“雙轉(zhuǎn)”，推進城鎮(zhèn)化目的。五是大力推進品牌化經(jīng)營。加強面向歐盟、北美、日本、東南亞出口認證體系建設(shè)工作，積極培育全國馳名商標和全省著名商標，推進黑木耳深度開發(fā)，提高產(chǎn)品附加值和品牌影響力。六是大力提升組織化水平。依托中央財政直投農(nóng)民合作社契機，扶持黑木耳專業(yè)合作社發(fā)展，統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一原材料采購、統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一商標品牌、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售，提升組織化水平。

　　4、培育各生產(chǎn)基地特色黑木耳產(chǎn)業(yè)文化。借鑒慶元縣培育香菇產(chǎn)業(yè)文化的經(jīng)驗，深入挖掘各地黑木耳發(fā)展歷史、栽培經(jīng)驗、生態(tài)人文、營養(yǎng)價值，將黑木耳產(chǎn)業(yè)文化穿線、創(chuàng)新，形成獨特的黑木耳產(chǎn)業(yè)文化；依托黑木耳基地生產(chǎn)企業(yè)，開發(fā)以黑木耳為主題的旅游線路，培育黑木耳旅游產(chǎn)品，開發(fā)與旅游產(chǎn)業(yè)體系相融合，打造產(chǎn)業(yè)旅游特色品牌；要策劃、包裝黑木耳產(chǎn)業(yè)文化和綠色、生態(tài)環(huán)境，向大中城市居民推介，讓外界了解黑木耳；要精細開發(fā)黑木耳的飲食文化、歷史文化和民俗文化，形成一整套文化體系，通過民間節(jié)會、文藝演出、建筑風格等形式展現(xiàn)出來，成為全國特色。

　　5、推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。黑木耳種植產(chǎn)生大量廢棄菌袋、薄膜、廢舊生產(chǎn)設(shè)備，回收利用空間巨大。目前主要問題是攻克回收再利用成本問題，進一步提升回收產(chǎn)值，使整個產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)無廢棄、循環(huán)利用。一方面，建設(shè)菌袋及其相關(guān)廢棄物收集點，依托綠源能源等廢棄資源回收利用企業(yè)，同時繼續(xù)積極招引企業(yè)投入到廢棄菌袋資源化開發(fā)上來，進行燃料生產(chǎn)、生物質(zhì)發(fā)電等加工，讓整個黑木耳不僅實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，而且要實現(xiàn)資源“吃干榨盡”式的零排放生產(chǎn)。另一方面，要加大監(jiān)管力度，對亂棄菌袋及廢舊生產(chǎn)資料零容忍，重處罰，形成常態(tài)化、自覺化長效機制。

　　6、加快替代料技術(shù)試驗普及。針對當前黑木耳生產(chǎn)面臨的原材料短缺問題，要加快制定有效措施。加快菌草、作物秸稈等替代料栽培技術(shù)推廣；打通俄木屑進口通關(guān)渠道，解決當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原料問題，促進黑木耳產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。一是積極推進進口俄鋸末。針對全省禁止森工采伐，黑木耳生產(chǎn)面臨原材料短缺的現(xiàn)狀，當前最迫切需要解決的就是鋸末進口的問題。要加大向環(huán)保、檢驗檢疫等部門跑上力度，辦理相關(guān)手續(xù)，打通俄木屑進口通關(guān)渠道，解決黑木耳生產(chǎn)原材料短缺的問題。二是加快替代料技術(shù)試驗普及。加快菌草、作物秸稈等替代料栽培技術(shù)推廣，解決當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原料問題，促進黑木耳產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。