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利用不斷提高的農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)，作為國際貿(mào)易的技術(shù)壁壘，這已成為發(fā)達(dá)國家制約不斷擴大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，借以保護(hù)本國市場的必用手段。在這方面，日本更是年年出新招，手法更厲害。日本去冬頒布并將于今年5月29日生效的食品與農(nóng)產(chǎn)品“肯定列表制度”，就是一個全新的技術(shù)壁壘和貿(mào)易阻遏。

《麗水日報》2006年04月03日報道 (記者 宋挺 洪汝鋒 周華俊)中國是日本農(nóng)產(chǎn)品尤其是蔬菜和食品的主要進(jìn)口國。2005年，對日農(nóng)產(chǎn)品和食品貿(mào)易額達(dá)79.3億美元，占我國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的29%，其中，香菇、木耳類食用菌出口額達(dá)1.98億美元，居園藝產(chǎn)品之首。

日本將于今年5月29日生效的“肯定列表制度”，必將對中國的農(nóng)產(chǎn)品出口影響巨大。尤其是香菇，自2001年開始，各種貿(mào)易壁壘持續(xù)不斷出現(xiàn)，《種苗法修正案》風(fēng)波尚未平息，如今又刮起“肯定列表制度”的巨浪，中國香菇如何面對又一新的技術(shù)壁壘？為此，本報記者近日專訪了中國香菇聯(lián)合會副會長、國際知名食用菌專家張壽橙先生。

168個產(chǎn)品5萬多個檢測標(biāo)準(zhǔn)

所謂“肯定列表”，是由日本厚生勞動省根據(jù)《食品安全基本法》對進(jìn)口的食品和農(nóng)產(chǎn)品，排定一個農(nóng)藥、獸藥和添加劑殘留的檢測標(biāo)準(zhǔn)。其基本內(nèi)容是：

1、規(guī)定15種農(nóng)藥不得使用，亦即不得檢出。

2、對全球797種農(nóng)藥、獸藥和添加劑設(shè)定了53862個新的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，而原來只有255種，9321個標(biāo)準(zhǔn)。目前我國常用農(nóng)藥270多種，其中有150種左右被有關(guān)部門作為低殘推薦使用，這當(dāng)中有116種與日本標(biāo)準(zhǔn)相符，涉及香菇、木耳和蔬菜的49種，有3種在此次日本“肯定列表”中未列入。

3、凡未列入該表的，一律按0.01毫克/公斤的標(biāo)準(zhǔn)，而過去凡未列入檢測的，不計標(biāo)準(zhǔn)。

4、只有68種天然的和化學(xué)物質(zhì)，作為豁免物，不設(shè)限。其中，食品有香菇菌絲體萃取物，添加劑中對石蠟不設(shè)限。

“肯定列表”是日本所采用的檢測標(biāo)準(zhǔn)。其實在美、加、歐盟等亦各有檢測標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)也是國際上通行的。但是，每個國家都會從自身市場出發(fā)，靈活掌握。日本海關(guān)是按中國出境檢驗書面證明放行，同時予以抽檢。執(zhí)行“肯定列表”責(zé)任在于出口方，權(quán)力在于進(jìn)口方，風(fēng)險在于企業(yè)，最終則可能損害生產(chǎn)者。

菇耳標(biāo)準(zhǔn)從38個增至285個

香菇在日本農(nóng)產(chǎn)品中有特殊的地位，日本針對中國香菇曾設(shè)置過多重“障礙”。2001年，當(dāng)中國入世后才半個月，就對鮮香菇、大蔥和藺草采取“限量進(jìn)口”和反傾銷調(diào)查，接著，便是甲醛超標(biāo)致癌以及2003年的《種苗法修正案》出臺等。此次“肯定列表”雖不是專門針對香菇，但檢測指標(biāo)亦從38項增至285項，包括所有菇、耳均如此。檢測指標(biāo)增加，給出口商帶來許多困難。如果某一貨柜裝有多種農(nóng)產(chǎn)品，則費用更大，通關(guān)將更繁雜，生產(chǎn)基地將大大增加農(nóng)殘控制的成本支出。

尤其是我國菇、耳出口企業(yè)規(guī)模較小，必然增加了成本支出和經(jīng)營風(fēng)險。

此次出臺的“肯定列表制度”與三年前的《種苗法修正案》類似之處在于其針對性。中國農(nóng)產(chǎn)品對日出口量的迅速增加，已經(jīng)導(dǎo)致日本某些產(chǎn)業(yè)處于崩潰邊緣，尤以香菇為甚。主要農(nóng)產(chǎn)品大國如美國、歐盟等，勞動力昂貴，無法輸日；而低成本之發(fā)展中國家，產(chǎn)品又無法滿足日本市場對品質(zhì)的要求。唯有中國產(chǎn)品，無論質(zhì)與量均可滿足其市場需求，特別是低價產(chǎn)品對其相關(guān)行業(yè)沖擊勢不可擋，出臺類似政策或阻滯減少進(jìn)口,或放寬以滿足其市場需求，皆在掌控之中。

農(nóng)殘須從源頭抓起

就當(dāng)前我國香菇栽培面廣、分散、量小的特點，除大力推進(jìn)公司+農(nóng)戶+基地的模式，逐步向?qū)I(yè)性栽培轉(zhuǎn)化外，應(yīng)當(dāng)讓廣大菇農(nóng)對農(nóng)藥殘留的危害性，有一個十分清醒的認(rèn)識。

無論如何都必須大力推進(jìn)我國菇、耳的污染預(yù)防工作。專家認(rèn)為，要持續(xù)不斷地向菇民廣泛宣傳農(nóng)藥殘留的危害性；要堅持所用原料和水源都應(yīng)無污染，像甲胺磷超標(biāo)，可能是長期在水稻田或菜地里使用農(nóng)藥而污染的結(jié)果。在選擇原料和栽培場地時，避免污染源，從木屑栽培開始，認(rèn)真分析其各種可能出現(xiàn)的污染。

堅持出菇后不噴藥、不噴水，干品在低溫處貯藏（1-5℃），但不用含毒藥劑薰蒸。

今年會是個好年頭

在全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，中國香菇作為金牌產(chǎn)品，盡管可以直面日本的種種技術(shù)壁壘而穩(wěn)坐釣魚臺，但是，香菇作為一種健康食品，比之于一般蔬菜，應(yīng)該有更高的要求。所以在對待農(nóng)業(yè)化學(xué)物――農(nóng)藥及其添加劑方面，應(yīng)該執(zhí)行十分嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，這也是大勢所趨。

2006年，是中國香菇歷史轉(zhuǎn)折期。經(jīng)過多年市場調(diào)節(jié)，產(chǎn)地和栽培量已經(jīng)減少，菇價出現(xiàn)上升趨勢。在認(rèn)真選擇合適的栽培模式下，提高產(chǎn)量和質(zhì)量，回避市場經(jīng)營的風(fēng)險，2006年應(yīng)該是一個好年頭。張壽橙先生充滿信心地說。