為保證行業(yè)自律、互律機制的正常運行,規(guī)范鮮香菇出口經(jīng)營秩序,遏止不正當競爭行為,有效逾越國外市場技術性貿(mào)易壁壘,保障我國菇農(nóng)、生產(chǎn)出口企業(yè)、行業(yè)和國家利益,確保產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,鮮香菇出口企業(yè)會議達成如下同行協(xié)議:
一、鮮香菇出口行業(yè)組織機構
鮮香菇出口行業(yè)協(xié)調(diào)機構隸屬于中國食品土畜進出口商會(以下簡稱“商會”),秘書處設在商會茶土部。
二、鮮香菇出口同行協(xié)議價制訂、調(diào)整程序
在充分征求鮮香菇出口會員企業(yè)意見的基礎上,協(xié)調(diào)組制定和調(diào)整鮮香菇出口同行協(xié)議價(附件a),鮮香菇出口協(xié)調(diào)組會員大會(也可采用通訊形式)通過后執(zhí)行。
三、申辦預核簽章有關手續(xù)
(一)審核內(nèi)容:
1、出口合同中與價格條款有關的項目;
2、交納鮮香菇出口自籌行業(yè)發(fā)展資金銀行回執(zhí);
3、交納商會簽章服務工作工本費銀行回執(zhí)。
(二)申請和辦理
1、出口企業(yè)在報關前,應將出口合同、交納行業(yè)資金證明等材料復印件郵寄或送達商會。對于申請加急辦理的出口合同也可采用傳真方式提供上述材料。
2、在出口企業(yè)申報材料齊全,并經(jīng)商會審核符合“鮮香菇出口同行協(xié)議價格”的情況下,商會在出口合同上加蓋“出口價格預核專用章”。同時,應在收到全部申報材料的2個工作日內(nèi)將簽章后的出口合同寄送申報企業(yè)(以寄出時間為準)。
3、對不符合要求的出口合同,商會不予簽章,并在收到全部申報材料的2個工作日內(nèi)以傳真形式通知申報企業(yè)。
4、出口企業(yè)到海關辦理出口報關手續(xù)時,海關憑加蓋“出口價格預核專用章”的出口合同放行。對于未經(jīng)商會預核簽章的出口合同,海關不接受申報。
5、經(jīng)商會預核簽章的出口合同有效期為1個月,如發(fā)貨期超過有效期限,出口企業(yè)應重新按上述程序辦理預核簽章手續(xù)。
四、行業(yè)自律、互律機制
鮮香菇出口協(xié)調(diào)組監(jiān)事會負責鮮香菇出口企業(yè)涉嫌違規(guī)的核查。2004年11月24日鮮香菇出口協(xié)調(diào)組會議通過如下違規(guī)行為的認定和處罰:
1、下列行為認定為違規(guī)行為:
1)低于行業(yè)協(xié)議價出口鮮香菇;
2)以低價競爭的不正當手段爭取其它出口企業(yè)的客戶(報價低于被競爭企業(yè)價格的8%);
3)鮮香菇出口成交合同存在欺詐、造假情況;
4)成交合同未在秘書處備案,或以其它商品編號出口鮮香菇;
5)不向秘書處提供所要求的有關單證或造假單證以及不配合、拒絕接受監(jiān)事會核查;
6)其它被認定的違反行規(guī)行為。
2、核查程序
1)每季度結束,秘書處將根據(jù)中國海關統(tǒng)計,結合進口國海關統(tǒng)計,對低于同行協(xié)議價出口的企業(yè)的報關合同等相關單證進行調(diào)查;
2)被調(diào)查企業(yè)必須接受和配合秘書處提供相關單據(jù)等調(diào)查要求;被調(diào)查企業(yè)可向秘書處報申辯材料;
3)為保護企業(yè)商業(yè)秘密,秘書處保密被調(diào)查企業(yè)的公司名和客戶名,調(diào)查結果將上報監(jiān)事會,由監(jiān)事會認定違規(guī)程度,經(jīng)理事會和會員大會通過后進行相應行業(yè)處罰;
4)秘書處鼓勵并接受企業(yè)舉報,并保密舉報企業(yè)名稱;
5)處罰期滿,違規(guī)企業(yè)向秘書處提交書面申請,秘書處核實后,報監(jiān)事會和會員大會通過后取消處罰。
3、處罰辦法
對違規(guī)行為,由協(xié)調(diào)組監(jiān)事會提出處罰決定,經(jīng)理事會和會員大會同意,視情節(jié)輕重,給予以下處罰:
1)行業(yè)通報批評;
2)罰金;
3)列入行業(yè)黑名單,視程度暫停該企業(yè)三個月、六個月直至一年的鮮香菇出口預核簽章;
4)情節(jié)嚴重的,將報請政府主管部門按有關規(guī)定予以處罰。
5)對存在欺詐或配合國內(nèi)鮮香菇出口企業(yè)規(guī)避行業(yè)管理的國外客戶,協(xié)調(diào)組將在業(yè)內(nèi)予以通報,列入黑名單,并不予辦理預核簽章手續(xù),禁止國內(nèi)鮮香菇出口企業(yè)與其成交,保護國內(nèi)企業(yè)利益不受侵害。
4、保證行業(yè)自律、互律機制的正常運行,方便企業(yè)出口,2004年11月24日鮮香菇出口協(xié)調(diào)組會議決定:
建立鮮香菇出口行業(yè)自籌資金管理制度(見附件b);
解釋權歸鮮香菇出口協(xié)調(diào)組理事會。