摘要
本文通過松茸資源狀況以及云南松茸出口在貿(mào)易中的經(jīng)濟(jì)地位、對(duì)云南地方經(jīng)濟(jì)的影響以及在云南省松茸資源的利用現(xiàn)狀與管理,歷史變遷等的分析結(jié)果,指出了現(xiàn)階段云南省松茸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的資源可持續(xù)利用問題,由此提出了云南松茸經(jīng)濟(jì)與資源可持續(xù)利用的建設(shè)性意見。
關(guān)鍵詞:松茸 云南 經(jīng)濟(jì) 資源 可持續(xù)利用
1985年后,日本人開始從云南進(jìn)口鮮松茸,松茸經(jīng)濟(jì)開始發(fā)展。由于松茸經(jīng)濟(jì)價(jià)值高,易采摘,給商人提供了較大的商機(jī),商人紛紛進(jìn)入松茸經(jīng)營(yíng)行業(yè),松茸商品交易得以迅速擴(kuò)大。經(jīng)過19年的發(fā)展,松茸已成云南省出口創(chuàng)匯的重要商品之一,給地方經(jīng)濟(jì)注入了活力,帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展如包裝業(yè)、制冷業(yè)、飲食業(yè)等,也對(duì)云南貧困山區(qū)扶貧起到了積極的作用,甚至成為當(dāng)?shù)鼐用裆畹闹饕?jīng)濟(jì)來源。
然而,正是由于松茸經(jīng)濟(jì)的這種影響,造成了松茸資源量的急劇下降,以至于1999被國(guó)家列入國(guó)家II級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物。至此,松茸資源的保護(hù)問題才受到越來越多人的關(guān)注,松茸的可持續(xù)發(fā)展問題才逐漸被認(rèn)識(shí),云南的松茸從采摘到運(yùn)輸乃至出口正由原來的無序狀態(tài)向有序的進(jìn)程過渡。
盡管如此,云南的松茸仍然面臨著資源枯竭的危脅,如多年來云南省松茸的出口量一直在增長(zhǎng),但松茸產(chǎn)地單位面積上松茸資源量正逐年減少,松茸采集面積正不斷擴(kuò)大,很多松茸老產(chǎn)區(qū)每年采到的松茸量明顯減少等現(xiàn)象已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。
云南松茸經(jīng)濟(jì)發(fā)展與松茸資源的保護(hù)矛盾問題日益突出。怎樣處理好這一矛盾,即不影響松茸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又能保護(hù)好松茸資源,實(shí)現(xiàn)松茸資源的可持續(xù)利用和發(fā)展是本文試圖探索的主要內(nèi)容。
一、 松茸資源狀況及云南松茸出口在貿(mào)易中的經(jīng)濟(jì)地位
(一)國(guó)際方面
松茸在北半球廣泛分布于東亞(中國(guó)、日本、北朝鮮和韓國(guó))、西亞(土耳其)、歐洲、北非、北美(加拿大、美國(guó)和墨西哥)及南美(秘魯)(Kytövuori, 1988; Iwase, 1996)。其主產(chǎn)區(qū)大致形成了三塊大的格局,即:1、東亞(日本、中國(guó)、韓國(guó)及朝鮮);2、美洲(加拿大、美國(guó)、墨西哥和秘魯);3、歐洲、 圖1、中國(guó)與各國(guó)松茸在日本市場(chǎng)的銷售情況比較
北非及西亞(土耳其)。
分布在日本、中國(guó)、朝鮮和韓國(guó)的是相對(duì)深色的松茸〔Tricholoma matsutake(Ito et Imai)Sing〕,美洲分布的是另一種白松茸(T. magnivelare)。
2001年日本從世界各地進(jìn)口了二千余噸鮮松茸,其中產(chǎn)自中國(guó)的占64%。而云南又占全國(guó)鮮松茸出口量的72%,也就是說日本市場(chǎng)上的松茸40%來源于云南。中國(guó)松茸出口所占比例見圖1。
(二)國(guó)內(nèi)方面
1、全國(guó)
松茸在我國(guó)分布于黑龍江、吉林、遼寧、安徽、山西、河南、湖北、四川、貴州、云南、西藏、福建、臺(tái)灣等省區(qū)(臧穆,1990;弓明欽等,1999),其主要分布區(qū)見表1。雖然陸續(xù)在其它地區(qū)也發(fā)現(xiàn)它們的蹤跡,但就其出現(xiàn)的頻度、種群分化程度及在分布范圍內(nèi)仍可看出松茸群的多度中心和多樣化中心在我國(guó)西南部(劉培貴等,1999)。
云南、四川為我國(guó)松茸的主要產(chǎn)區(qū),其產(chǎn)量占全國(guó)的90%以上,云南松茸產(chǎn)量與四川松茸產(chǎn)量幾近相等(見表1)。
表1、全國(guó)松茸的主要分布區(qū)及出口量表
行政區(qū) 四川 云南 吉林 西藏 黑龍江
產(chǎn)量(噸) 1200-1470 800-1300 20-80 >100 10-20
3、云南省
在云南省境內(nèi),松茸主要分布于迪慶、麗江、楚雄、大理和保山等地州的18個(gè)縣(市),正好是國(guó)家天然林保護(hù)的重點(diǎn)地區(qū),其分布和產(chǎn)量情況見圖2和表2。
圖2、云南省松茸產(chǎn)量分布圖
表2、云南省松茸分布及產(chǎn)量情況表
行政區(qū) 迪慶 麗江 楚雄 大理 保山
產(chǎn)量(噸) 250-600 20-50 100-180 40-70 3-6
上圖2、表2中迪慶、楚雄松茸產(chǎn)量較高,是云南松茸的主產(chǎn)區(qū)。
二、 松茸出口對(duì)云南省地方經(jīng)濟(jì)的影響
松茸作為云南省最大的農(nóng)副出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,年產(chǎn)值達(dá)3.6-7.8億元人民幣,年出口創(chuàng)匯約3000-5000萬美元,相當(dāng)于80萬m3優(yōu)質(zhì)木材的價(jià)值,也相當(dāng)于20000公頃面積的幼樹20年生長(zhǎng)量的產(chǎn)值,已成為云南省具有較大影響的出口創(chuàng)匯商品。對(duì)一些地區(qū),如迪慶州,由于天然林禁伐,松茸已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源,約占農(nóng)民人均純收入的45%。
近年來,在云南從事松茸采集、收購(gòu)和流通的從業(yè)人員,數(shù)以萬計(jì)。在松茸采收季節(jié),香格里拉縣約有80%的農(nóng)戶參與松茸的采集、收購(gòu)和交易活動(dòng)。全省每天上山采摘松茸的群眾達(dá)25萬人次,不少農(nóng)民由此擺脫了貧困,改善了生活條件,有的甚至走上了小康生活(弓明欽等,1999)。
三、 云南省松茸資源的利用現(xiàn)狀及管理
松茸資源的利用隨著經(jīng)濟(jì)、時(shí)代的發(fā)展與日俱增(見圖3)。由于它特殊的生物學(xué)特性,其利用,特別是無科學(xué)性的利用對(duì)松茸資源及其生態(tài)環(huán)境造成了巨大壓力。保護(hù)和持續(xù)利用的重要意義越來越突出出來。
(一) 云南松茸的市場(chǎng)需求
國(guó)際市場(chǎng)
每年從云南省出口到日本的松茸量加起來在800-1500噸范圍。其中,每年西藏工布江達(dá)、芒康、林芝、八一、鹽井、菠蜜等地的松茸鮮品95%以上從云南過境出口,四川鄉(xiāng)城、巴塘、稻城、得榮等地的松茸鮮品60%以上也從云南轉(zhuǎn)口。昆明目前已經(jīng)成為云南、西藏、四川三省鮮品松茸最大的貿(mào)易集散地和出口口岸。近幾年也出現(xiàn)了冰凍、干片、鹽漬甚致深加工松茸產(chǎn)品。其中鮮松茸出口占了70%以上(見圖4)。
國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
每年都有大量不能出口的和不能加工或加工剩下的低等級(jí)的松茸流向本地或國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。其中,童茸比例較大,約占45%(弓明清,2001年)(見圖5)。
除此而外,由于近年來國(guó)內(nèi)松茸市場(chǎng)的興起,日本松茸市場(chǎng)竟?fàn)幖ち?,再加上日本?duì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口檢驗(yàn)工作加強(qiáng),致使一些松茸出口企業(yè)將松茸出口轉(zhuǎn)為內(nèi)銷。云南省松茸的國(guó)內(nèi)利用量估計(jì)在400-800噸范圍。
(二) 公司和商人對(duì)云南省松茸的經(jīng)營(yíng)利用
八十年代中期,云南有二家進(jìn)出口企業(yè)開始嘗試松茸出口貿(mào)易,1990年企業(yè)增加到五家,1993年后有十幾家。迄今,在昆明、大理、迪慶、楚雄等地形成了一批具有實(shí)力的松茸經(jīng)營(yíng)企業(yè)。據(jù)2002年統(tǒng)計(jì),經(jīng)過注冊(cè)登記直接或間接從事松茸貿(mào)易的企業(yè)有200多家,經(jīng)營(yíng)松茸進(jìn)出口的企業(yè)有三十多家。
由于企業(yè)類型、大小、性質(zhì)不同,再加上松茸利潤(rùn)較其它同類產(chǎn)品高,同時(shí)還吸引了各方的個(gè)體商販,造成了長(zhǎng)期以來從松茸產(chǎn)地到產(chǎn)品出口多個(gè)環(huán)節(jié),不同層面上的松茸收購(gòu),并且物價(jià)常常受到人為的而不是市場(chǎng)的影響,行業(yè)一直處于無序狀態(tài),加上長(zhǎng)期以來科學(xué)手段的缺乏,加大了松茸資源的內(nèi)耗和浪費(fèi)。
(三) 松茸資源的管理
進(jìn)入90年代,隨著松茸市場(chǎng)的不斷增大,加大了對(duì)松茸產(chǎn)區(qū)自然生態(tài)的壓力。同時(shí),松茸資源的權(quán)屬問題很大程度上沒有明確,更多情況下是當(dāng)?shù)乩习傩杖匀粠е?ldquo;靠山吃山,靠水吃水”的傳統(tǒng)理念維系生活。加上外地人也涌入松茸產(chǎn)區(qū),松茸資源的采集利用可以說處于無序狀態(tài),資源破壞嚴(yán)重。
1999年9月,在眾多專家的呼吁下,政府管理部門的關(guān)心下,國(guó)家重新出臺(tái)了《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》(第一批),將松茸列為國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物。至此,政府管理部門加強(qiáng)了對(duì)松茸資源的保護(hù)管理與宣傳,對(duì)資源的利用,從產(chǎn)地宣傳、科學(xué)研究到進(jìn)出口管理采取了一系列管理措施。
1、進(jìn)出口管理
2000年國(guó)家政府部門和云南省政府部門根據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》(第一批)對(duì)松茸出口實(shí)行計(jì)劃管理,并實(shí)施許可證管理制度,對(duì)出口企業(yè)實(shí)施登記備案制度。通過近四年的保護(hù)管理工作、科學(xué)研究和宣傳,使越來越多的企業(yè)、當(dāng)?shù)鼐用窈腿罕婇_始認(rèn)識(shí)到了保護(hù)松茸資源的重要性。行業(yè)協(xié)會(huì)相繼成立,松茸企業(yè)的行為正進(jìn)一步得到規(guī)范。松茸資源的保護(hù)問題正逐步受到重視和認(rèn)識(shí)。
2、科學(xué)研究
1997年,中國(guó)林科院熱帶林業(yè)研究所弓明欽研究員等人在云南保山地區(qū)水寨鄉(xiāng)海棠村開展了“封山育茸”試驗(yàn),取得了成功的經(jīng)驗(yàn),項(xiàng)目采取的措施是:
1) 產(chǎn)區(qū)實(shí)施禁伐、禁牧、禁火等人為活動(dòng);
2) 擴(kuò)大松茸菌塘(松茸菌絲體、樹木根系及菌根組成疏松團(tuán)狀結(jié)構(gòu)——松茸產(chǎn)生的基礎(chǔ))數(shù)量,包括移植菌塘和人工接種兩種辦法;
3) 實(shí)施科學(xué)采收辦法;
4) 實(shí)施病蟲害及鳥害防治;
5) 實(shí)施對(duì)松茸林地的監(jiān)控管理。
通過這項(xiàng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了林木保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雙豐收,2002年通過了國(guó)家林業(yè)局項(xiàng)目成果鑒定。
3、松茸資源保護(hù)管理政策法規(guī)、科普知識(shí)和科學(xué)技術(shù)宣傳教育的作用
通過松茸資源保護(hù)管理、科學(xué)研究從政策法規(guī)和松茸生物學(xué)規(guī)律兩個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了保護(hù)松茸資源和可持續(xù)利用的重要性和意義。有關(guān)松茸科學(xué)技術(shù)和科普知識(shí)的宣傳、教育,使越來越多的人認(rèn)識(shí)到致富的根本意義在于掌握更多的科學(xué)知識(shí)和科學(xué)技術(shù),保護(hù)松茸生態(tài)環(huán)境就等于保護(hù)自己、致富自己。
幾年中,松茸項(xiàng)目技術(shù)成果的推廣、宣傳,松茸資源保護(hù)管理的步步強(qiáng)化,使云南省松茸的利用從資源保護(hù)到企業(yè)發(fā)展走上了一個(gè)新的臺(tái)階:
1) 地州政府相關(guān)部門相應(yīng)出臺(tái)了有關(guān)松茸可持續(xù)利用的政策和管理辦法,如迪慶州政府對(duì)童松采集的管理要求;2004年楚雄州林業(yè)局出臺(tái)了松茸可持續(xù)利用試范點(diǎn)的政策等。
2) 越來越多的松茸產(chǎn)地自發(fā)地開展了責(zé)任承包制和鄉(xiāng)規(guī)民約管理制,松茸資源及其環(huán)境的保護(hù)也成了社區(qū)群眾主動(dòng)關(guān)心的事情。
3) 松茸行業(yè)協(xié)會(huì)開始成立,并逐步發(fā)揮出較大的,政府所不能及的作用。企業(yè)行為正一步步走向規(guī)范化。
(四) 產(chǎn)地松茸采集
2002年后,許多地方通過鄉(xiāng)村民約、責(zé)任承包等形式加強(qiáng)了松茸的管護(hù)和采集。目前全省松茸產(chǎn)區(qū)基本形成了下列三種方式的松茸采集:
1、鄉(xiāng)規(guī)民約式:將松茸的管護(hù)、組織采摘,采摘方式和采摘標(biāo)準(zhǔn)等寫入鄉(xiāng)規(guī)民約,通過鄉(xiāng)規(guī)民約對(duì)村民實(shí)行管理,如民約中規(guī)定了禁采、禁收高度5cm以下的童茸和過熟的老松茸,在松茸出產(chǎn)季節(jié)不允許外地人員進(jìn)山,派出2-3人輪流守護(hù),實(shí)施輪歇式“封山育茸”等,其辦法行之有效。目前在保山、香格里拉、劍川、德欽等地實(shí)施的效果較好。
2、承包責(zé)任式:通過承包山林、承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制實(shí)施松茸的管護(hù)和采摘。這種模式使松茸得到科學(xué)化管護(hù)和采摘,既有效地創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益,又促進(jìn)了林木生長(zhǎng),同時(shí)還保證了松茸資源的持續(xù)利用。如云南省保山市海棠村一片30多公頃的雜木林,每年產(chǎn)有松茸。1997年以前人們自由采摘,1996年該林地僅產(chǎn)松茸113公斤。1997年后,在該區(qū)實(shí)施“封山育茸”計(jì)劃,組織專人管理,1998年該林地年產(chǎn)松茸394公斤,收入12萬元,2000年年產(chǎn)松茸700公斤,收入16萬元(弓明欽等,1999)。一些原在海棠村收松茸的小販看到實(shí)惠,也放棄收購(gòu)松茸,回到自己的家鄉(xiāng)承包山林,實(shí)施“封山育茸”發(fā)展松茸生產(chǎn)。目前,在保山、劍川、南華、洱源、富民、通海、新平、石屏等地實(shí)施效果較好。
3、放任自流式:一種“靠山吃山,靠水吃水”的傳統(tǒng)習(xí)俗,常常處于無序或是一種“放任自流”的采摘方式,甚至竭澤而魚地將松茸的整個(gè)菌塘破壞掉。這些采區(qū)多在交通方便、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的滇中、滇東、滇南、滇西地區(qū),屬松茸早產(chǎn)區(qū),產(chǎn)量雖不高,但銷售時(shí)節(jié)較好,銷量較大。這類產(chǎn)區(qū)占到云南省松茸產(chǎn)區(qū)的60%以上。這些地方出產(chǎn)的松茸中“童茸”占到了40%以上。
四、 松茸資源利用的歷史變遷
1984年云南松茸出口開始起步。1985年后日本人開始大量收購(gòu)云南鮮松茸,在楚雄、昆明和南華形成了鮮松茸交易市場(chǎng)。90年代后,昆明及其附近鮮茸收產(chǎn)量迅速減少,交易量降低,從而香格里拉縣縣城迅速發(fā)展成為主要的松茸交易地。
此后,每年松茸的產(chǎn)地價(jià)幾本保持在450元/公斤左右,有時(shí)高達(dá)4000元/公斤。1997年后,松茸每年出口創(chuàng)匯達(dá)3000-5000萬美金范圍(見圖5)。
在過去的10-15年間,松茸主產(chǎn)區(qū)曾發(fā)生過較大的變遷,其變遷的主要趨勢(shì)為:由滇中地區(qū)向滇西北和滇西并逐漸向全省和與云南省相毗鄰的其它省邊境地區(qū)松茸分布區(qū)擴(kuò)展。其特點(diǎn)是:
1、過度采摘。據(jù)報(bào)道:云南松茸主產(chǎn)區(qū)香格里拉縣的松茸產(chǎn)量平均以每年5%的速度下降; 2000年調(diào)查昆明市的松茸產(chǎn)量只是1985年產(chǎn)量的30%,減產(chǎn)70%,其中祿勸縣1985年的產(chǎn)量是50多噸,2002年的產(chǎn)量不到10噸,減產(chǎn)約80%。由于松茸年產(chǎn)量不斷降低,使得松茸開發(fā)商不得不尋找新的松茸開發(fā)產(chǎn)區(qū)。
2、貿(mào)易竟?fàn)幖ち摇T颇纤扇字戎饾u提高,收購(gòu)商增多,由于競(jìng)爭(zhēng)激烈,迫使不少收購(gòu)商尋找新產(chǎn)區(qū),以期獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。
3、產(chǎn)區(qū)西移。由于在西藏和四川松茸產(chǎn)量逐年擴(kuò)大,并在這些地區(qū)不斷發(fā)現(xiàn)松茸新產(chǎn)區(qū),導(dǎo)致產(chǎn)量也迅速上升。加上交通運(yùn)輸和昆明已經(jīng)成為西南地區(qū)鮮松茸最大的集散地和出口基地等原因,而導(dǎo)致松茸產(chǎn)區(qū)西移。
五、 松茸資源利用與管理中存在的問題和討論
(一)松茸的采摘問題
1、管理
認(rèn)識(shí)自然,尊重自然規(guī)律是人類長(zhǎng)期生存所必須選擇的可持續(xù)發(fā)展的道路。但由于落后的地方經(jīng)濟(jì)需要快速發(fā)展與落后的地方文化需要對(duì)自然及自然規(guī)律進(jìn)行認(rèn)識(shí)的矛盾,往往是更多的人,特別是那些被生活所困,同時(shí)又受到大都市快速經(jīng)濟(jì)影響的貧窮地區(qū)的人,選擇前者而加大對(duì)自然資源的索取,這種索取常常是一種對(duì)自然盲目和無知的索取,只有當(dāng)一種資源面臨枯竭危險(xiǎn)的時(shí)候或?yàn)?zāi)難出現(xiàn)的時(shí)候,才引起一些人的重視。而即使到了這種時(shí)候,仍然還有許多人對(duì)此熟視無睹。
云南省的松茸資源就屬于這種情況。自1999年松茸被列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種以來,政府及相關(guān)管理部門都加強(qiáng)了對(duì)松茸管理和宣傳。云南省從松茸的出口、童茸的管理、宣傳以至企業(yè)的行業(yè)管理方面做了大量工作,但松茸產(chǎn)地、松茸采摘、地方交易市場(chǎng)等方面,由于地域廣、難度大、問題多,仍然沒有從根本上解決問題。放任自流式的采摘方式仍然起主要作用,估計(jì)在整個(gè)采摘過程中,占到60%以上;松茸產(chǎn)地大部份地區(qū)基本處于無原則管理狀況;地方交易市場(chǎng)、飯店收購(gòu)?fù)赚F(xiàn)象普遍存在。
2、采摘方法和標(biāo)準(zhǔn)
放任自流式的采摘松茸完全沒有任何方法和標(biāo)準(zhǔn),基本上是隨心所欲,使用的工具五花八門如鋤頭、釘耙、鐵棒、木棍等。一到松茸季節(jié),松茸產(chǎn)地村民除老弱病殘不能爬山的人外,全部上山采摘松茸,松茸菌塘被破壞的情況隨處可見。
3、留種和保育
多數(shù)人由于對(duì)松茸的認(rèn)識(shí)不足,無知于松茸的生物學(xué)規(guī)律,往往憑著傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)來認(rèn)識(shí)松茸。其結(jié)果是殺雞取卵式的童茸采摘、不留開傘松茸作“種”用毀滅式采摘等使松茸再也生長(zhǎng)不出來,眼前的經(jīng)濟(jì)利益換來的是以后松茸的消失。這樣的危害性在松茸采摘過程中,無論是個(gè)人還是集體,多數(shù)情況或在多數(shù)地區(qū)都沒有人給予足夠的重視。
(二)松茸出口科學(xué)化管理問題
1、科學(xué)性
松茸出口科學(xué)化管理的提出只是為了保護(hù)松茸資源,使松茸資源能夠持續(xù)地利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而使用的一種管理手段和方法。科學(xué)本身應(yīng)會(huì)帶來較大而長(zhǎng)遠(yuǎn)的生態(tài)效益。但是,目前給出的松茸出口計(jì)劃,很大程度上經(jīng)濟(jì)的成份占有較大比重,而從松茸生物學(xué)規(guī)律方面考慮的科學(xué)性則相對(duì)較弱。
即使這樣,通過這一管理辦法,在僅僅4年的時(shí)間內(nèi),已使全省主要的松茸經(jīng)營(yíng)者、各相關(guān)管理部門以及越來越多的人認(rèn)識(shí)到了保護(hù)松茸資源的重要性和必要性。許多地方由此看到了經(jīng)濟(jì)利益的亮點(diǎn),已開始自發(fā)地開展松茸資源的保護(hù)和管護(hù)活動(dòng)。
2、計(jì)劃管理和實(shí)施
云南省松茸出口的計(jì)劃管理,目前僅限于能夠出口的十幾家松茸出口企業(yè),計(jì)劃的實(shí)施也針對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行。這樣的計(jì)劃管理沒有與松茸的產(chǎn)區(qū)結(jié)合起來,出現(xiàn)了較大的漏洞即產(chǎn)區(qū)松茸的采摘無限制。更多不能出口的松茸及其制品仍然可以大量流向國(guó)內(nèi)市場(chǎng),至使松茸資源的保護(hù)得不到真正意義上的保護(hù)。
(三)松茸交易市場(chǎng)管理問題
1、行業(yè)自律
針對(duì)童茸和松茸的科學(xué)性(計(jì)劃)采摘問題,云南省的松茸從采摘到收購(gòu)、交易以及運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)沒有較強(qiáng)的管理、監(jiān)督制約機(jī)制,企業(yè)基本上各自為陣。企業(yè)在童茸和松茸數(shù)量上完全是自由的,行業(yè)的自律情況目前還不明顯。
2、收購(gòu)
收購(gòu)與市場(chǎng)交易的情形相類似,也是處于一種自由狀態(tài),童茸在收購(gòu)環(huán)節(jié)中正常流通,松茸數(shù)量也沒有限制。
(四)松茸的科學(xué)研究問題
以1997年,中國(guó)林科院熱帶林業(yè)研究所弓明欽研究員等對(duì)松茸的研究為代表,近年來云南省開展了一些有關(guān)松茸生物生態(tài)學(xué)的研究。但研究成果的推廣、應(yīng)用一直未全面地開展起來。
其它有關(guān)松茸產(chǎn)品出口的標(biāo)準(zhǔn)體系也還沒有建立,其深加工的技術(shù)研究幾乎沒有開展,其松茸的出口主要還是以原材料和初加工方式出口,其附加值較低。
(五)松茸知識(shí)的科學(xué)普及保護(hù)問題
盡管松茸的生物、生態(tài)學(xué)研究在云南做了一些工作,管理部門、新聞部門也通過電視、報(bào)紙、宣傳掛圖等做了一些宣傳工作,但更多的松茸采摘者、經(jīng)營(yíng)者、出口者對(duì)松茸的基本科普知識(shí)還是很欠缺。有關(guān)松茸資源的保護(hù)與可持續(xù)利用以及相關(guān)的管理政策等還沒有廣泛地宣傳開來,一些較好的松茸可持續(xù)利用的管護(hù)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)也還沒有得到廣泛的推廣。
六、 總結(jié)和建議
1、松茸資源保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾的化解
在云南省一些地區(qū),特別是貧困山區(qū),如迪慶州大部分地區(qū),松茸已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧致富的重要資源,對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆钇鹬豢珊鲆暤淖饔?。這種作用反過來造成了對(duì)松茸資源利用的力度加強(qiáng),以至于沒有認(rèn)識(shí)到:(1)松茸資源已經(jīng)在急劇減少;(2)通過保護(hù)松茸資源會(huì)帶來長(zhǎng)久的、更大的實(shí)惠。因此,重發(fā)展,輕保護(hù)的思想不乏其人,甚至許多政府行政管理部門亦是如此。
為解決這種保護(hù)與利用的矛盾,將矛盾轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,部門特別是管理部門之間的廣泛購(gòu)?fù)ā⒂嘘P(guān)松茸的教育、宣傳、培訓(xùn)和科學(xué)知識(shí)普及是重要的手段。在使用這種手段的同時(shí),出臺(tái)相應(yīng)的、切合實(shí)際的管理政策和措施,加強(qiáng)行政和法律的約束力并引進(jìn)科學(xué)手段和好的經(jīng)驗(yàn),開展科學(xué)示范,讓更多的貧困山區(qū),文化落后的地區(qū)居民直觀地看到這些科學(xué)和經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)可能帶來的利益。
2、科學(xué)技術(shù)、項(xiàng)目成果及地方經(jīng)驗(yàn)的推廣
在云南省,有一定產(chǎn)量但尚未開發(fā)的松茸處女地可能已經(jīng)很少。要長(zhǎng)久地將松茸的貿(mào)易量維持在現(xiàn)有水平,只有堅(jiān)持走持續(xù)發(fā)展的道路。即在保護(hù)松茸資源的前提下,實(shí)行可持續(xù)開發(fā)的戰(zhàn)略。
(1)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、項(xiàng)目成果的推廣應(yīng)用。通過松茸科學(xué)促繁技術(shù)、項(xiàng)目成果普及和宣傳,結(jié)合“天然林保護(hù)工程”的實(shí)施,將松茸的可持續(xù)利用理念和技術(shù)深入到每一個(gè)松茸產(chǎn)區(qū)。以天然林保護(hù)為前提,以科學(xué)技術(shù)為保證,大力提昌“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式,努力實(shí)現(xiàn)林農(nóng)增收、財(cái)政增益、企業(yè)增效的多贏局面。
(2)加強(qiáng)公眾保護(hù)意識(shí)教育,積極推廣成功經(jīng)驗(yàn)。向松茸產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員宣傳國(guó)家保護(hù)資源、持續(xù)利用資源的政策和法規(guī)。廣泛開展公眾保護(hù)松茸資源的宣傳教育活動(dòng)。在全省范圍內(nèi)推廣有關(guān)松茸可持續(xù)開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn):如保山市海棠村鄉(xiāng)規(guī)民約式的社區(qū)共管經(jīng)驗(yàn);世界自然基金會(huì)(WWF)在執(zhí)行白馬雪山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)綜合保護(hù)與發(fā)展(ICDP)項(xiàng)目中,所推行的以項(xiàng)目社區(qū)為中心,聯(lián)合周邊社區(qū)共同參與松茸可持續(xù)管理經(jīng)驗(yàn)和迪慶州的社區(qū)保護(hù)模式等。
3、建立松茸采摘、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,加大松茸產(chǎn)品的深加工科學(xué)研究。由于國(guó)際市場(chǎng)對(duì)食用菌產(chǎn)品具有一系列嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),在我國(guó)加入WTO后的今天,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)野生食用菌產(chǎn)業(yè)化深加工,提高產(chǎn)品附加值, 已勢(shì)在必行(楊祝良,2002)。通過行業(yè)協(xié)會(huì)等形式,加大科研力度,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)行為,從松茸采摘到運(yùn)輸、加工乃至出口建立起一整套完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,同時(shí)加強(qiáng)松茸產(chǎn)品的深加工科學(xué)研究和科學(xué)技術(shù)的引進(jìn),在質(zhì)量上盡快與國(guó)際接軌,在深加工產(chǎn)品上不斷增加科技含量,提高附加值,減少資源消耗量。
4、松茸計(jì)劃管理的科學(xué)性
云南省松茸的計(jì)劃管理,僅限于松茸出口公司的出口管理,這對(duì)松茸產(chǎn)地的資源保護(hù)仍存在著松茸采摘與流向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的漏洞。因此,云南省松茸資源保護(hù)管理還需要作進(jìn)一步的科學(xué)性研究,盡可能地將松茸的出口計(jì)劃管理與松茸的產(chǎn)地采摘、流通環(huán)節(jié)相結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)真正意義上的松茸資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)CITES(《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》)公約秘書處,目前CITES物種出口的科學(xué)化限額管理是:(1)野生物種通過監(jiān)測(cè)和資源評(píng)估來確定出口限額計(jì)劃,并對(duì)計(jì)劃內(nèi)的出口物種進(jìn)行標(biāo)記,從而簡(jiǎn)化管理手續(xù);(2)人工種養(yǎng)殖物種通過科學(xué)化管理,對(duì)管理和種養(yǎng)殖生產(chǎn)量實(shí)行評(píng)估來確定出口限額計(jì)劃,并對(duì)計(jì)劃內(nèi)的出口物種進(jìn)行標(biāo)記,以簡(jiǎn)化出口管理手續(xù)。由此,云南松茸出口的計(jì)劃管理可借鑒上述方法,結(jié)合地方實(shí)際實(shí)施松茸出口計(jì)劃管理,具體建議如下:
A、在全省范圍內(nèi)廣泛宣傳和推廣松茸的科學(xué)促繁技術(shù)和松茸可持續(xù)發(fā)展的好的管護(hù)經(jīng)驗(yàn),特別是一些地區(qū)較好的鄉(xiāng)規(guī)民約和責(zé)任承包制的管理辦法。
B、在開展松茸的科學(xué)促繁技術(shù)和實(shí)施好的管護(hù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,開展松茸資源的監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作,確定每年該區(qū)域內(nèi)松茸的適宜采摘量。由此,分別通過國(guó)家和地方政府行政主管部門確定全國(guó)和地方最適采摘出口量。
C、對(duì)已確定采摘出口量所采摘的松茸進(jìn)行標(biāo)記。
D、這些已標(biāo)記的松茸及松茸產(chǎn)品憑標(biāo)記辦理出口或在國(guó)內(nèi)場(chǎng)流通。
5、宣傳與認(rèn)知
云南的松茸經(jīng)濟(jì)如同一根神經(jīng)牽扯著全省大部分地區(qū)千家萬戶的經(jīng)濟(jì)生活,特別是滇中、滇西北地區(qū)貧困山區(qū)老百姓的生活與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其松茸的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和資源的可開發(fā)利用潛力是較大的,只要通過科學(xué)的發(fā)展觀將可以使這一產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)帶動(dòng)其它經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。問題的關(guān)鍵在于松茸資源的可持續(xù)發(fā)展。松茸資源的可持續(xù)發(fā)展包含有兩層含意:(1)對(duì)松茸物種的保護(hù);(2)對(duì)松茸生存環(huán)境的保護(hù)。因?yàn)樯种脖坏倪^度采伐和森林生態(tài)環(huán)境的破壞是危及野生經(jīng)濟(jì)真菌再生能力的另一個(gè)重要原因。許多野生食用菌只生長(zhǎng)在特定的森林中,這些森林遭受破壞,食用菌便不能生存。因此,在野生食用菌產(chǎn)業(yè)化的過程中,加強(qiáng)森林保護(hù)、維護(hù)生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要(楊祝良,2002)。
松茸經(jīng)濟(jì)與資源的可持續(xù)化發(fā)展的科學(xué)化理念必須通過宣傳、教育等,深入到每一個(gè)松茸產(chǎn)區(qū)和廣大的人民群眾中。使他們真正認(rèn)識(shí)到松茸經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)給松茸資源帶來危機(jī),會(huì)給松茸生長(zhǎng)的環(huán)境帶來壓力,會(huì)威脅到貧困山區(qū)居民的正常生活。但,如果通過一定的科學(xué)化的保護(hù)措施,通過自身對(duì)松茸資源的保護(hù)行動(dòng)就會(huì)給自已帶來較大的、長(zhǎng)期性的經(jīng)濟(jì)利益。
宣傳的途徑可以是各種媒體如電視、報(bào)紙、宣傳畫、宣傳單、宣傳手冊(cè)等,技術(shù)培訓(xùn),鄉(xiāng)村大會(huì),科學(xué)研討會(huì)等形式。
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MATSUTAKE ECONOMY AND SUSTAINABLE UTILIZATION
OF THE RESOURCES IN YUNNAN
Huang Hai-Kui, Li Chun, Zhen Zhong
(The Kunming Branch of China CITES Authority Administration,Kunming 650021, China)
Abstract
The suggestions are brought forward to the mushroom of matsutake economy in Yunnan Province of China and the sustaining utilization of the resources according to the problems being shown in analyzing results on the resources of the matsutake states in Yunnan, the economic role of its export in the trade, its influence on the local economy and the exploitation and administration of it as well as history of its using in Yunnan.
Keywords: Matsutake, economy, resources, sustainable utilization
黃???、李純、鄭重
(國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室昆明辦事處,昆明650021)